Platte tekst van het verslag
Openbaar faillissementsverslag
rechtspersoon (ex art. 73A Fw.)
Naam onderneming
Gegevens onderneming
Activiteiten onderneming
Financiële gegevens
Toelichting financiële gegevens
Betreft
Algemene gegevens
De Stichting Cedere Zorg 13-02-2020
1
Uit het uittreksel uit het handelsregister blijkt dat de bestuurders zijn:
a. B. Lemmers, datum in functie 13 mei 1952, voorzitter;
b. M. Aksoy, datum in functie 28 mei 2013, secretaris/penningmeester.
13-02-2020
1
De heer Lemmers is op 28 mei 2013 in functie getreden. Abusievelijk is de
datum 13 mei 1952 vermeld.
05-02-2021
4
De stichting faciliteerde begeleid wonen voor mensen met een psychosociale
problematiek in door de stichting gehuurde woningen. Daarnaast bood de
stichting dagbesteding aan in de door haar gehuurde locatie.
13-02-2020
1
De curator heeft eerst zeer recent met de beide bestuurders gesproken en
wacht op de administratieve bescheiden. Wel heeft de curator thans de
beschikking over een nas server waar gegevens op zouden staan. Dit dient
nader te worden onderzocht.
13-02-2020
1
Gemiddeld aantal personeelsleden
Boedelsaldo
Verslagperiode
3
Toelichting
De curator heeft van de externe boekhouder van gefailleerde onder
voorbehoud een opgave gekregen van de werknemers. De curator heeft
bijgevolg een achttal werknemers ontslagen, maar later bleek dat er minder
werknemers nog in dienst waren (zie verder rubriek Personeel).
13-02-2020
1
€ 2.560,60
Toelichting
Het boedelsaldo is gerealiseerd door verkoop van de inventaris en een positief
banksaldo.
11-05-2020
2
€ 2.709,39
06-08-2020
3
€ 2.783,24
Toelichting
Het boedelsaldo is met een bedrag ad € 73,85 toegenomen terzake
premierestitutie van de verzekering.
05-02-2021
4
€ 2.781,49
Toelichting
De mutatie betreft in rekening gebrachte bankkosten.
21-02-2024
10
€ 2.770,99
Toelichting
De mutaties betreffen renteafschrijvingen van € 1,75 per maand.
14-08-2024
11
€ 2.747,04
Toelichting
De mutaties betreffen de maandelijkse renteafschrijvingen van € 1,90.
07-10-2025
13
€ 2.737,54
Toelichting
De mutaties betreffen de maandelijkse renteafschrijvingen van € 1,90.
01-04-2026
14
van
14-1-2020
t/m
12-2-2020
13-02-2020
1
van
13-2-2020
t/m
10-5-2020
11-05-2020
2
van
11-5-2020
t/m
4-8-2020
06-08-2020
3
van
5-8-2020
t/m
2-2-2021
05-02-2021
4
van
3-2-2021
t/m
1-8-2021
03-08-2021
5
van
2-8-2021
t/m
3-3-2022
03-02-2022
6
van
4-3-2022
t/m
18-7-2022
03-08-2022
7
van
19-7-2022
t/m
22-2-2023
28-02-2023
8
van 24-08-2023
Bestede uren
23-2-2023
t/m
23-8-2023
9
van
24-8-2023
t/m
19-2-2024
21-02-2024
10
van
20-2-2024
t/m
13-8-2024
14-08-2024
11
van
14-8-2024
t/m
8-4-2025
08-04-2025
12
van
7-4-2025
t/m
6-10-2025
07-10-2025
13
van
7-10-2025
t/m
31-3-2026
01-04-2026
14
Bestede uren
Toelichting bestede uren
VerslagperiodeBestede uren
De meeste tijd is gaan zitten in de debiteurenincasso en het
rechtmatigheidsonderzoek.
03-08-2021
5
De verrichtte uren zien op de aanvankelijk door de curatoren voorgenomen
eindafwikkeling van het faillissement. Na ampel beraad heeft de curator
besloten om het faillissement - in afwachting van de vervolgingsbeslissing van
het openbaar ministerie - vooralsnog niet af te wikkelen.
08-04-2025
12
De verrichte uren zien voornamelijk op de openbare verslaglegging en
correspondentie met politie/justitie over de te nemen vervolgingsbeslissing
door het openbaar ministerie.
07-10-2025
13
De verrichte uren zien voornamelijk op de openbare verslaglegging en
correspondentie met politie/justitie over de te te nemen vervolgingsbeslissing
door het openbaar ministerie.
01-04-2026
14
1.1 Directie en organisatie
1.2 Lopende procedures
1.3 Verzekeringen
1.4 Huur
1.5 Oorzaak faillissement
1. Inventarisatie
1. Kort na het faillissement heeft de curator telefonisch contact gehad met
een der bestuurders die op dat moment in het buitenland verbleef en
verklaarde sedert de zomer 2019 geen bestuurder meer te zijn.
Uiteindelijk heeft de curator een eerste gesprek kunnen hebben met
beide bestuurders op 10 februari 2020.
2. Een bestuurder deed de administratieve/financiële kant van de
onderneming. De andere bestuurder was actief bij de begeleiding van de
cliënten.
3. De in dienst zijn de werknemers waren betrokken bij de begeleiding van
de clienten.
13-02-2020
1
N.v.t. 13-02-2020
1
Dit wordt nader onderzocht. 13-02-2020
1
Het pand aan de Albertdingk Thijmstraat 39 te Venlo-Blerick wordt gehuurd.
Met de verhuurder is reeds overleg geweest. De huur is opgezegd, maar
gestreefd wordt naar een eerdere beëindiging met wederzijdse instemming.
13-02-2020
1
De huur is met wederzijds goedvinden beëindigd met ingang van 6 maart
2020.
05-02-2021
4
Volgens de bestuurders is de oorzaak van het faillissement gelegen in de
beleidswijziging van de gemeente Venlo in het sociaal domein medio 2017. Dit
had tot gevolg dat bestaande overeenkomsten werden beëindigd en nieuwe
eisen werden gesteld aan aanbieders van zorg. Dit had direct een negatief
financieel gevolg voor de stichting, waar mee speelde dat declaraties vaak na
maanden werden betaald. Het aantal cliënten liep terug en de stichting kwam
in een financiële neerwaartse spiraal terecht.
13-02-2020
1
2.1 Aantal ten tijde van faillissement
2.2 Aantal in jaar voor faillissement
2.3 Ontslagaanzegging
2.4 Werkzaamheden personeel
3.1 Onroerende zaken
Toelichting onroerende zaken
2. Personeel
Personeelsleden
3
Toelichting
1. De curator heeft alle personen, die op de door de accountant verstrekte lijst
stonden, op zijn kantoor uitgenodigd. De twee verschenen werknemers
deelden mede dat de activiteiten medio november 2019 zijn beëindigd en dat
zij tot medio december 2019 de cliënten elders hebben weten onder te
brengen.
2. Bij gebreke van inzicht in de administratie kan niet precies worden aangeven
hoeveel werknemers in dienst waren. Uit een intake door het UWV ten kantore
van het UWV zou blijken dat het om drie werknemers zou gaan.
13-02-2020
1
Toelichting
PM
13-02-2020
1
Datum AantalToelichting
20-1-20208 De door het externe administratie kantoor opgegeven aantal
werknemers hebben allen voor zoveel nodig een ontslagbrief
gehad.
totaal 8
Geen 13-02-2020
1
3. Activa
BeschrijvingVerkoopopbr.HypotheekBoedelbijdr.
n.v.t.
Toelichting onroerende zaken
3.2 Werkzaamheden onroerende zaken
3.3 Bedrijfsmiddelen
Toelichting bedrijfsmiddelen
3.4 Bodemvoorrecht fiscus
3.5 Werkzaamheden bedrijfsmiddelen
3.6 Voorraden / onderhanden werk
Toelichting voorraden / onderhanden werk
3.7 Werkzaamheden voorraden / onderhanden werk
n.v.t. 13-02-2020
1
Geen 13-02-2020
1
Beschrijving VerkoopopbrengstBoedelbijdrage
In het gehuurde pand is een bescheiden kantoorinventaris aangetroffen. Deze
is inmiddels geïnventariseerd en gefotografeerd. Aan Troostwijk zal worden
gevraagd om een waarde te bepalen.
13-02-2020
1
Waarschijnlijk wel van toepassing. 13-02-2020
1
Na de waardebeplaing zal een koper worden gezocht. 13-02-2020
1
Er zijn een aantal opkopers benaderd. Er is slechts één bod uitgebracht en wel
door de verhuurder van het pand. De inventaris werd verkocht voor het bedrag
ad € 2.420,00 (inclusief btw).
11-05-2020
2
BeschrijvingVerkoopopbrengstBoedelbijdrage
n.v.t.
n.v.t. 13-02-2020
1
3.7 Werkzaamheden voorraden / onderhanden werk
3.8 Andere activa
Toelichting andere activa
3.9 Werkzaamheden andere activa
4.1 Debiteuren
Toelichting debiteuren
Geen 13-02-2020
1
BeschrijvingVerkoopopbrengstBoedelbijdrage
PM
Wegens het ontbreken van de administratie/boekhouding kan niet worden
vastgesteld of er andere activa zijn.
13-02-2020
1
Uit de inmiddels beschikbare digitale administratie blijkt niet van andere activa.06-08-2020
3
PM 13-02-2020
1
4. Debiteuren
Beschrijving Omvang OpbrengstBoedelbijdr.
Overheidsinstellingen€ 89.350,71
Toelichting debiteuren
4.2 Werkzaamheden debiteuren
Er zouden vorderingen op het SVB respectievelijk de gemeente zijn, zijn. maar
de debiteurenlijst is nog niet verstrekt.
13-02-2020
1
Op basis van de door de bestuurder verstrekte lijst bedraagt het saldo €
89.350,71. Hierop dient in mindering te worden gebracht een bedrag ad €
11.752,36. Dit betreft een debiteur die een substantiële grotere vordering
heeft op gefailleerde.
11-05-2020
2
1. Er zijn drie debiteuren waarop een totale vordering zou zijn van €
48.172,00. Gebleken is dat reeds voor het faillissement door een
debiteur is voldaan € 16.257,00. Met de twee overige debiteuren is een
discussie ontstaan over de juistheid van de verzonden facturen.
2. Op een vierde debiteur zou een vordering zijn van € 41.178,00. Deze
debiteur betwist de juistheid van de factuur en claimt een bedrag ad €
40.474,00 wegens ten onrechte uitgekeerde bedragen.
06-08-2020
3
4.2 Werkzaamheden debiteuren
5.1 Vordering van bank(en)
Onderzoek naar de debiteuren. 13-02-2020
1
Er is overleg gaande met de bestuurder over de wijze van incasseren. 11-05-2020
2
Met de bestuurder wordt nader overlegd over de reacties van de debiteuren. 06-08-2020
3
Aan de bestuurder zijn nadere gegevens (documenten) gevraagd om de
gegrondheid van de vorderingen te kunnen onderbouwen nu de
aangeschreven debiteuren daarom hebben verzocht. Tot op heden zijn deze
gegevens niet verstrekt.
05-02-2021
4
Het gaat om twee privé debiteuren. De openstaande vorderingen bedragen €
21.332,56 resp. € 10.683,60. De gegevens zijn verstrekt, maar betaling door
de overheidsinstanties bij wie de vordering is neergelegd, betalen niet wegens
administratieve onvolkomenheden. Er vindt nog overleg plaats.
03-08-2021
5
Inmiddels staat vast dat een bedrag ad € 10.683,60 niet wordt uitgekeerd
door de betreffende overheidsinstantie. Verhaal op de cliënt is illusoir omdat
deze onder bewind staat en volgens de bewindvoerder niet over middelen
beschikt. Wat de andere vordering betreft is door de nieuwe bewindvoerder
van de cliënt bij het zorgkantoor een vergoedingsverzoek ingediend. Hierop is
nog niet beslist.
03-02-2022
6
1. Een door debiteur bij het zorgkantoor ingediend herzieningsverzoek is
afgewezen. Bij gebreke van verhaalsmogelijkheden wordt van verdere
incassomaatregelen afgezien.
2. Ter zake de post debiteuren zijn geen werkzaamheden meer te
verrichten.
03-08-2022
7
Geen 14-08-2024
11
5. Bank / Zekerheden
Toelichting vordering van bank(en)
Gefailleerde bankierde bij ING en ABN Amro.
13-02-2020
1
Toelichting vordering van bank(en)
Door de banken is nog geen vordering ingediend. Waarschijnlijk hebben zij
geen vordering.
11-05-2020
2
5.2 Leasecontracten
5.3 Beschrijving zekerheden
5.4 Separatistenpositie
5.5 Eigendomsvoorbehoud
5.6 Retentierechten
5.7 Reclamerechten
5.8 Boedelbijdragen
5.9 Werkzaamheden bank / zekerheden
De koffieautomaat. 13-02-2020
1
Waarschijnlijk niet van toepassing. 13-02-2020
1
Waarschijnlijk niet. 13-02-2020
1
n.v.t. 13-02-2020
1
n.v.t. 13-02-2020
1
n.v.t. 13-02-2020
1
Toelichting
n.v.t.
24-08-2023
9
Onderzoek bancaire positie. 13-02-2020
1
Geen 11-05-2020
2
6.1 Exploitatie / zekerheden
6.2 Financiële verslaglegging
6.3 Werkzaamheden voortzetten onderneming
6.4 Beschrijving
6.5 Verantwoording
6.6 Opbrengst
6.7 Boedelbijdrage
6.8 Werkzaamheden doorstarten onderneming
6. Voortzetten / doorstart onderneming
Voortzetten onderneming
n.v.t. 13-02-2020
1
n.v.t. 13-02-2020
1
Geen 13-02-2020
1
Doorstarten onderneming
n.v.t. 13-02-2020
1
n.v.t. 13-02-2020
1
Toelichting
n.v.t.
13-02-2020
1
Toelichting
n.v.t.
13-02-2020
1
Geen 13-02-2020
1
7.1 Boekhoudplicht
7.2 Depot jaarrekeningen
7.3 Goedkeuringsverklaring accountant
7.4 Stortingsverplichting aandelen
7.5 Onbehoorlijk bestuur
7. Rechtmatigheid
Na het recente overleg met de bestuurders heb ik de beschikking over een nas
server waarop alle gegevens zouden staan.
13-02-2020
1
De rechten en verplichtingen zijn voldoende kenbaar uit de overhandigde
gegevens.
06-08-2020
3
Bij nader onderzoek is gebleken dat de vele betalingen aan een der
bestuurders in privé niet in de administratie zijn verantwoord.
03-08-2021
5
Geen depotplicht 13-02-2020
1
n.v.t. 13-02-2020
1
n.v.t. 13-02-2020
1
7.5 Onbehoorlijk bestuur
7.6 Paulianeus handelen
Toelichting
Er zal een nader onderzoek volgen naar het gevoerde beleid en de gang van
zaken binnen de stichting.
13-02-2020
1
Toelichting
Uit de de dagafschriften van de bankrekening m.b.t. het jaar 2019 blijkt van
een groot aantal overschrijvingen naar de privé rekening van een der
bestuurders. Aan de bestuurder is gevraagd deze transacties gedocumenteerd
te verantwoorden. Dit is aanleiding om de dagafschriften 2017 en 2018 bij de
bank op te vragen, wat inmiddels is gebeurd, om de mutaties na te lopen.
05-02-2021
4
Toelichting
Bestuurders zijn in de gelegenheid gesteld om de zich op de aan de curator ter
beschikking gestelde NAS server staande gegevens te raadplegen. Geen
administratieve bescheiden blijken voorhanden aan de hand waarvan de
betalingen aan een der bestuurders kunnen worden verantwoord.
03-08-2021
5
Ja
Toelichting
Er is een grondslag om een vordering tegen een bestuurder in te stellen, maar
bij gebreke van verhaalsmogelijkheden wordt daarvan afgezien. Wel is bij de
belastingdienst melding gedaan van de niet verantwoordde onttrekkingen van
gelden aan de onderneming.
03-02-2022
6
Toelichting
De ontwikkelingen worden afgewacht.
24-08-2023
9
Ja
Toelichting
Zie hierna.
14-08-2024
11
7.6 Paulianeus handelen
7.7 Toelichting rechtmatigheid
7.8 Werkzaamheden rechtmatigheid
Toelichting
Kort voor faillissement is een busje verkocht. Dit zal nader worden ondrzocht.
13-02-2020
1
Toelichting
Tijdens het eerste gesprek met de curator deelde de bestuurder mede dat het
busje zou zijn verkocht voor een bedrag ad € 3.500,00 en de aan de stichting
cedere af te dragen opbrengst met een vordering van hem op de stichting
cedere zou zijn verrekend. Bewijsstukken van opbrengst en vordering zijn tot
op heden niet verstrekt. Het zou volgens de bestuurder toch anders zijn
gegaan. Het busje zou aan een derde persoon zijn geschonken. Het is (nog)
niet duidelijk wie die derde dan zou zijn en documentatie ontbreekt.
05-02-2021
4
In onderzoek
Toelichting
De bestuurder heeft geen bescheiden overlegd waaruit de gang van zaken
met betrekking tot het busje kan worden nagegaan en verantwoord.
03-08-2021
5
Zie hierboven 13-02-2020
1
7.8 Werkzaamheden rechtmatigheid
8.1 Boedelvorderingen
Onderzoek naar het gevoerde beleid en de gang van zaken, waarbij de eerste
prioriteit ligt op het inzicht verkrijgen in de administratie/boekhouding.
13-02-2020
1
Geen 03-02-2022
6
In verband met de melding bij de belastingdienst van betalingen aan één van
de bestuurders, worden de eventuele ontwikkelingen verder afgewacht.
28-02-2023
8
De melding aan de belastingdienst heeft er toe geleid dat een justitieel
onderzoek is ingesteld naar de financiële gang van zaken in de vennootschap.
Recent werd medegedeeld dat het onderzoek nagenoeg is voltooid, waarna
het OM een beslissing zal nemen of tot strafrechtelijke vervolging zal worden
overgegaan. Op korte termijn valt hierover geen beslissing te verwachten.
14-08-2024
11
Het openbaar ministerie heeft nog geen vervolgingsbeslissing genomen. De
curator wacht deze beslissing vooralsnog af.
08-04-2025
12
De curator heeft het openbaar ministerie verzocht om aan te geven
waarbinnen zij voornemens is om een vervolgingsbeslissing te nemen. De
curator wacht deze reactie nog af zal vervolgens beslissen of hij overgaat tot
afwikkeling van het faillissement of niet.
07-10-2025
13
Voor de afwikkeling van het faillissement acht de curator het niet opportuun
om de uitkomst van het opsporingsonderzoek van de politie en de
vervolgingsbeslissing van het openbaar ministerie af te wachten. De reden
hiervoor is dat uit het verhaalsonderzoek niet is gebleken van
verhaalsmogelijkheden jegens de bestuurder. De curator zal daarom het
faillissement gaan afwikkelen op de wijze zoals vermeld in paragraaf 8.7.
01-04-2026
14
8. Crediteuren
Toelichting
1. Faillissementskosten: PM
2. UWV: PM
3. Huur: PM
13-02-2020
1
€ 17.891,62
Toelichting
1. Faillissementskosten: PM
3. huur: PM
05-02-2021
4
8.2 Pref. vord. van de fiscus
8.3 Pref. vord. UWV
8.4 Andere pref. crediteuren
8.5 Aantal concurrente crediteuren
€ 18.911,19
Toelichting
1. Faillissementskosten: pm
3. huur: pm
03-08-2022
7
Toelichting
PM
13-02-2020
1
€ 188.385,00
Toelichting
Het betreft voornamelijk niet afgedragen loonheffing.
11-05-2020
2
€ 188.315,00
21-02-2024
10
Toelichting
PM
13-02-2020
1
€ 20.466,46
05-02-2021
4
Toelichting
PM
13-02-2020
1
€ 2.205,51
Toelichting
Het betreft een vordering van een tweetal oud-werknemers
11-05-2020
2
8.5 Aantal concurrente crediteuren
8.6 Bedrag concurrente crediteuren
8.7 Verwachte wijze van afwikkeling
8
13-02-2020
1
16
06-08-2020
3
20
05-02-2021
4
21
03-08-2022
7
€ 27.089,83
Toelichting
Dit betreft het totaal van de tot op heden ingediende vorderingen ter
verificatie.
13-02-2020
1
€ 112.650,93
Toelichting
Dit bedrag zal worden verhoogd met een substantiële huur- en
schadevordering waar de betreffende crediteur aanspraak op maakt, maar
waarvan de hoogte nog ongewis is.
11-05-2020
2
€ 232.113,54
Toelichting
In dit bedrag is begrepen een bedrag van € 91.000,00 terzake geclaimde
schade aan een door gefailleerde gehuurd pand.
06-08-2020
3
€ 233.955,39
Toelichting
De schadevordering van de verhuurder van een gehuurd pand bedraagt €
108.500,00.
05-02-2021
4
€ 229.996,46
03-08-2022
7
8.7 Verwachte wijze van afwikkeling
8.8 Werkzaamheden crediteuren
9.1 Naam wederpartijen
9.2 Aard procedures
9.3 Stand procedures
9.4 Werkzaamheden procedures
10.1 Plan van aanpak
PM 13-02-2020
1
Het faillissement komt voor opheffing wegens gebrek aan baten in aanmerking.03-08-2022
7
Het verkrijgen van inzicht in de crediteurenpositie. 13-02-2020
1
Administratie 06-08-2020
3
Geen 14-08-2024
11
9. Procedures
n.v.t. 13-02-2020
1
n.v.t. 13-02-2020
1
n.v.t. 13-02-2020
1
Geen 13-02-2020
1
10. Overig
10.2 Termijn afwikkeling faillissement
1. Onderzoek administratie/boekhouding.
2. Onderzoek positie ING en ABN- Amro.
3. Onderzoek debiteurenpositie.
4. Onderzoek crediteurenpositie.
5. Rechtmatigheidsonderzoek.
6. Crediteurenadministratie.
13-02-2020
1
1. Onderzoek administratie/boekhouding.
2. Incasso debiteuren.
3. Rechtmatigheidsonderzoek.
4. Crediteurenadministratie.
11-05-2020
2
1. Incasso debiteuren
2. Rechtmatigheidsonderzoek.
3. Crediteurenadministratie.
06-08-2020
3
1. Incasso debiteur.
2. Crediteurenadministratie.
03-02-2022
6
Het faillissement kan worden afgewikkeld. Bij de rechtbank zal een
opheffingsverzoek worden ingediend. De faillissementskosten kunnen slechts
deels worden voldaan. Aan de boedel- noch pre-faillissementscrediteuren kan
uitkering worden gedaan.
03-08-2022
7
In verband met de melding bij de belastingdienst van betalingen aan één van
de bestuurders, worden de eventuele ontwikkelingen alsnog verder
afgewacht.
28-02-2023
8
1. In dit faillissement zijn geen werkzaamheden meer te verrichten en zal
aan de rechtbank worden voorgedragen voor opheffing wegens gebrek
aan baten. Slechts de faillissementskosten kunnen zeer ten dele worden
voldaan. Voor een eventuele strafrechtelijke vervolging hoeft het
faillissement niet in stand te blijven.
2. Dit is het eindverslag.
14-08-2024
11
Na ampel beraad heeft de curator besloten om het faillissement - in afwachting
van de vervolgingsbeslissing van het openbaar ministerie - vooralsnog niet af
te wikkelen.
08-04-2025
12
De curator heeft het openbaar ministerie verzocht om aan te geven
waarbinnen zij voornemens is om een vervolgingsbeslissing te nemen. De
curator wacht deze reactie nog af en zal vervolgens beslissen of hij overgaat
tot afwikkeling van het faillissement of niet.
07-10-2025
13
Het faillissement zal worden voorgedragen voor opheffing wegens gebrek
aan baten. Dit 14e boedelverslag dient derhalve te worden aangemerkt als
het eindverslag.
01-04-2026
14
10.2 Termijn afwikkeling faillissement
10.3 Indiening volgend verslag
10.4 Werkzaamheden overig
Bijlagen
PM 13-02-2020
1
4 weken 14-08-2024
11
Nog niet bekend. Een en ander is afhankelijk van de vervolgingsbeslissing van
het openbaar ministerie.
08-04-2025
12
2 á 3 maanden. 01-04-2026
14
Geen 13-02-2020
1
Afwachting uitkomst vervolgingsbeslissing van het openbaar ministerie.
Indienen en opstellen van het eerstvolgend boedelverslag.
08-04-2025
12
Zie plan van aanpak onder paragraaf 10.1 en openbare verslaglegging. 07-10-2025
13
Zie plan van aanpak onder paragraaf 10.1. 01-04-2026
14
Bijlagen
